Liên tục điều chỉnh đầu tư
Được biết, dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện (nhà máy điện rác) tại phường Đông Sơn được cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư từ năm 2004, được điều chỉnh chủ trương đầu tư tại các quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa vào tháng 9/2017, đến tháng 12/2017 và tháng 10/2021.
Theo phê duyệt, dự án được xây dựng trên diện tích 100.422m2, công suất xử lý chất thải rắn sinh hoạt 1.000 tấn/ngày/đêm (chia 2 giai đoạn; giai đoạn I: 500 tấn/ngày/đêm, phát điện 18MW; giai đoạn II: 500 tấn/ngày/đêm, phát điện 18MW).
Tổng vốn đầu tư dự án dự kiến khoảng 90 triệu USD (tương đương 2.051,1 tỷ đồng) do liên danh Công ty CP AE Toàn Tích Thiện (có trụ sở tại phố Tây Sơn, phường Điện Biên, quận Ba Đình, Hà Nội) và Công ty United Expert Investments Limited (mới chuyển trụ sở từ Quần đảo Virgin thuộc Anh sang Vương quốc Bỉ) làm chủ đầu tư. Đây là 2 thành viên thuộc Công ty TNHH Năng lượng môi trường Tianyu Thanh Hóa.
Mục tiêu đầu tư của dự án nhằm tận thu nhiệt để phát điện và các loại chất thải trơ làm vật liệu xây dựng; góp phần cải thiện môi trường, tạo việc làm cho người lao động, tăng thu ngân sách Nhà nước và phát triển bền vững. Tiến độ thực hiện dự án giai đoạn 1 dự kiến khởi công vào tháng 1/2018, hoàn thành đi vào hoạt động tháng 6/2019.
 |
| Chậm tiến độ, nhà máy điện rác hơn 2.000 tỷ đồng vẫn xin gia hạn (Ảnh minh họa). |
Đến ngày 18/12/2017, UBND tỉnh Thanh Hoá có quyết định điều chỉnh lại chủ trương đầu tư dự án. Theo đó, dự án được điều chỉnh lại thời gian thực hiện từ tháng 5/2018 khởi công và đến tháng 9/2019 hoàn thành đi vào hoạt động. Dự án cũng thay đổi công suất phát điện xuống còn 9MW/ngày/đêm.
Tiếp đến, ngày 21/10/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa tiếp tục điều chỉnh chủ trương đầu tư lần thứ 3 đồng thời chấp thuận nhà đầu tư đối với dự án này.
Tại lần điều chỉnh này, mục tiêu đầu tư dự án cũng được điều chỉnh lại thành xây dựng Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường bằng công nghệ đốt có tận thu nhiệt để phát điện, tận thu các loại chất thải trơ làm vật liệu xây dựng; góp phần cải thiện môi trường, giải quyết việc làm cho người lao động, tăng thu ngân sách Nhà nước và phát triển bền vững.
Tiến độ thực hiện dự án cũng được điều chỉnh. Tháng 12/2021 khởi công giai đoạn 1 (thi công xây dựng toàn bộ các hạng mục, công trình của dự án và lắp đặt thiết bị cho giai đoạn 1 với công suất 500 tấn/ngày đêm). Tháng 6/2023 hoàn thành, đi vào hoạt động. Đặc biệt, nhà đầu tư thứ 2 tham gia dự án được thay đổi là Công ty United Expert Investments Limited (Vương quốc Bỉ) góp 80% vốn đầu tư.
Đến ngày 10/5/2022, dự án tiếp tục được điều chỉnh chủ trương đầu tư lần thứ 4. Ở lần điều chỉnh này, diện tích đất thực hiện dự án giảm xuống 90.691,2m2. Tiến độ dự án giai đoạn 1 (thi công xây dựng toàn bộ các hạng mục, công trình của dự án và lắp đặt thiết bị cho giai đoạn 1 với công suất 500 tấn/ngày/đêm) điều chỉnh thời gian hoàn thành, đưa dự án vào hoạt động chậm nhất trong thời gian 12 tháng kể từ ngày được Nhà nước bàn giao đất; giai đoạn 2 (lắp đặt thiết bị cho giai đoạn 2 với công suất 500 tấn/ngày đêm) sẽ thực hiện sau khi lượng rác thải cần xử lý vượt quá công suất giai đoạn 1, để đáp ứng nhu cầu thực tế tại địa phương…
Dự án gia hạn đến bao giờ?
Trước đó, ngày 10/9/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản chấp thuận gia hạn lần cuối cùng để Công ty TNHH Năng lượng môi trường Tianyu Thanh Hóa (Công ty Tianyu Thanh Hóa) hoàn thành hồ sơ, thủ tục dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn. Thời gian gia hạn đến hết ngày 31/7/2021. Quá thời hạn trên, Công ty Tianyu Thanh Hóa vẫn chưa hoàn thành hồ sơ, thủ tục và khởi công xây dựng dự án, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa sẽ không gia hạn thêm thời gian hoàn thành hồ sơ, thủ tục dự án.
Đáng chú ý, đến ngày 19/8/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa lại có văn bản đồng ý gia hạn thời gian hoàn thành hồ sơ, thủ tục để khởi công xây dựng dự án đến ngày 31/12/2021 theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư. Đến hết ngày 31/12/2021, Công ty Tianyu Thanh Hóa chưa hoàn thành hồ sơ, thủ tục để khởi công xây dựng dự án, thì Quyết định số 4891/QĐ-UBND ngày 18/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án sẽ hết hiệu lực pháp lý.
Mặc dù, dự án đã được gia hạn, nhưng theo quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án ngày 10/5/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa, đến ngày 31/7/2022, nếu Công ty Tianyu Thanh Hóa không hoàn thành hồ sơ giao đất, cho thuê đất theo quy định để triển khai thực hiện dự án thì quyết định này và các văn bản khác có liên quan không còn giá trị pháp lý. Công ty Tianyu Thanh Hóa sẽ không được bồi thường, hỗ trợ bất kỳ các khoản kinh phí đã đầu tư, chi phí liên quan đến dự án.
Gần đây nhất, ngày 3/8/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa tiếp tục văn bản chỉ đạo giao tham mưu giải quyết đề nghị gia hạn thời gian hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất của dự án. Chỉ đạo này của UBND tỉnh Thanh Hóa được đưa ra theo đề nghị của Công ty Tianyu Thanh Hóa ngày 28/7/2022 về việc gia hạn tiến độ hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất của dự án trên.
Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công Thương; UBND thị xã Bỉm Sơn và các đơn vị liên quan, nghiên cứu đề nghị của Công ty Tianyu Thanh Hóa tại văn bản nêu trên, căn cứ quy định hiện hành và tình hình thực tế, có ý kiến tham mưu đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chậm nhất vào ngày 15/8.
Được biết, sau nhiều lần xin gia hạn thời gian thực hiện dự án, đến nay chủ đầu tư mới hoàn thành xong việc lập tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 của nhà máy; lập thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường; ký các hợp đồng chế tạo và mua sắm thiết bị phục vụ lắp đặt nhà máy.
Hữu Hậu