Thủ tướng Phạm Minh Chính: Phân cấp tối đa cho TPHCM

Sáng 3/2, kết luận phiên họp lần 2 của Ban Chỉ đạo triển khai nghị quyết 98 về thí điểm một số cơ chế chính sách, đặc thù phát triển TP.HCM, Thủ tướng Phạm Minh Chính ghi nhận TPHCM đã hoàn thành 10/22 nhiệm vụ triển khai Nghị quyết 98.

HĐND TPHCM đã thông qua 49 nghị quyết triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, trong đó có 9 nghị quyết triển khai Nghị quyết số 98; đã tổ chức 4 kỳ họp, thông qua 24 nghị quyết cụ thể hóa 19/27 cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền.

UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 98; đã hoàn thành 6/25 nội dung, cho ý kiến để các cơ quan chủ trì bổ sung hoàn thiện 19/25 nội dung còn lại, trình UBND Thành phố ban hành theo tiến độ.

Về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật và nhiệm vụ các bộ, ngành Trung ương, đến nay các bộ ngành đã trình ban hành 2/4 nghị định của Chính phủ và 1 quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể gồm Nghị định số 07/2024/NĐ-CP ngày 1/2/2024 quy định chi tiết việc bầu, tuyển dụng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức làm việc tại xã, thị trấn và cán bộ phường; Nghị định số 11/2024/NĐ-CP ngày 2/2/2024 quy định lãi vay, lợi nhuận hợp lý, phương thức thanh toán, quyết toán dự án đầu tư theo hợp đồng BT; miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn TPHCM; Quyết định số 20/2023/QĐ-TTg ngày 10/8/2023 quy định việc phân cấp, trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật TPHCM.

Về thực hiện 13 nhiệm vụ tại Thông báo số 506/TB-VPCP, đến nay các cơ quan đã hoàn thành 2/13, đang triển khai 10/13, còn nhiệm vụ số 7 chưa triển khai (xây dựng hạ tầng tuyến đường sắt đô thị).

"So với việc triển khai Nghị quyết 54 năm 2017 trước đây thì việc triển khai Nghị quyết 98 có nhiều việc hơn, nhưng việc thực hiện có tốc độ, chất lượng cao hơn. Tuy nhiên, so với yêu cầu, thực tiễn, mong muốn của TPHCM và Chính phủ thì còn có khoảng cách, việc triển khai vẫn còn chậm", Thủ tướng nêu rõ.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các thành viên Ban Chỉ đạo tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, tự giác, chủ động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; tham mưu đề xuất các giải pháp giải quyết nhanh chóng các vướng mắc, vượt qua thách thức triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Các bộ, ngành và Thành phố Hồ Chi Minh phải tập trung chỉ đạo kịp thời, mạnh mẽ, quyết liệt, sát sao hơn nữa; đồng thời phối hợp chặt chẽ trong triển khai các nhiệm vụ.

"Quá trình làm không chỉ dừng lại ở các việc đã đề xuất mà cần đề xuất nếu gặp vấn đề mới, vấn đề phát sinh. Cái gì vướng, chưa phù hợp thì tiếp tục bổ sung", Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành đổi mới cách làm với TPHCM, trong đó các bộ, ngành chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao phải phân công nhân sự chuyên trách đủ năng lực, trình độ, trách nhiệm đam mê, để triển khai công việc liên quan.

Thủ tướng nhấn mạnh tinh thần là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao năng lực cán bộ thực thi, phân bổ nguồn lực phù hợp và tăng cường kiểm tra, giám sát.

Thủ tướng nói với những quyền của Thủ tướng, ông sẽ phân cấp tối đa cho TPHCM. Ông cũng đề nghị các bộ, ngành phân cấp hết cho TPHCM, bộ nào không phân cấp hay phân cấp thì phải làm rõ.

"Với các bộ ngành, tôi đề nghị phân cấp hết, đừng ôm vào làm gì. Tôi nói rồi, cứ cơ chế xin cho lại tạo môi trường phát sinh tiêu cực. Rồi cứ xin xin, cho cho rồi lại thanh tra, kiểm tra, điều tra, lại mất cán bộ", Thủ tướng nói.

Thủ tướng nhấn mạnh, cần phải xóa bỏ cơ chế quan liêu bao cấp, cơ chế xin cho để tạo môi trường lành mạnh cho cán bộ dễ làm, không sợ sai, không sợ trách nhiệm. Tinh thần chung là phân cấp phân quyền, tăng cường trách nhiệm cá nhân, phân bổ nguồn lực và tăng cường kiểm tra giám sát.

Về các nhiệm vụ cụ thể, Thủ tướng phân công Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì, trực tiếp chỉ đạo việc hoàn thiện, trình nghị định của Chính phủ về phân cấp quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực cho TPHCM (Bộ Nội vụ chủ trì), hoàn thành trong tháng 2/2024.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì, trực tiếp chỉ đạo việc hoàn thiện, trình ban hành Nghị định quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời áp mái lắp đặt tại trụ sở cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công (Bộ Công Thương chủ trì), hoàn thành trong quý II/2024.

Về hướng dẫn phân cấp việc cấp phiếu lý lịch tư pháp, Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tư pháp khẩn trương hướng dẫn phân cấp việc cấp phiếu lý lịch tư pháp cho Phòng Tư pháp thuộc UBND thành phố Thủ Đức, các quận, huyện.

"Người dân ở đâu thì nơi đó thuận lợi nhất để việc cấp phiếu lý lịch tư pháp, làm sao đơn giản nhất cho người dân, để người dân không mất nhiều thời gian, chi phí tuân thủ", Thủ tướng phát biểu.

Về phát triển Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, Thủ tướng nêu rõ, cần lựa chọn một nhà đầu tư chiến lược liên doanh với đối tác Việt Nam để thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam và các cam kết quốc tế, trong đó có các yêu cầu của UNESCO liên quan khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ.

Thủ tướng yêu cầu tăng cường hơn nữa, làm tốt công tác truyền thông để người dân trong nước và các đối tác quốc tế hiểu rõ về các vấn đề liên quan việc phát triển cảng Cần Giờ, trong đó nhấn mạnh cảng Cần Giờ và cảng Cái Mép-Thị Vải hiện hành sẽ phát huy sức mạnh tổng hợp, không phải Cái Mép riêng, Cần Giờ riêng. Đồng thời, đánh giá tác động kỹ lưỡng môi trường, trình cấp có thẩm quyền trong quý I/2024.

Thủ tướng cũng giao cụ thể nhóm nhiệm vụ liên quan một số dự án cao tốc, trong đó Phó Thủ tướng Lê Minh Khái trực tiếp chỉ đạo xử lý các vấn đề liên quan nguồn vốn cho đầu tư mở rộng cao tốc TPHCM-Long Thành-Dầu Giây. Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà trực tiếp chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương trình thủ tục triển khai dự án cao tốc TPHCM-Mộc Bài và đầu tư mở rộng tuyến đường cao tốc TPHCM-Trung Lương.

Về đầu tư xây dựng hạ tầng tuyến đường sắt đô thị, UBND TPHCM khẩn trương nghiên cứu, đề xuất phương án đầu tư tổng thể, huy động nguồn lực đủ lớn trong và ngoài nước để thực hiện đồng bộ các tuyến đường sắt đô thị của Thành phố theo quy hoạch. Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết sẽ trình đề án tổng thể này trong quý I/2024.

Về áp dụng mức chuẩn nghèo theo đặc thù TPHCM, giao Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội tổng hợp các tỉnh, thành phố có mức chuẩn nghèo cao hơn chuẩn nghèo Trung ương và hoàn thiện hồ sơ để báo cáo Thủ tướng Chính phủ cuối tháng 2/2024.

Thủ tướng yêu cầu cuộc họp sau phải có nhiều tiến bộ hơn cuộc họp trước để Nghị quyết 98 được thực hiện thành công.

Nhân dịp Tết đến, Xuân về, Thủ tướng Chính phủ gửi lời chúc mừng năm mới tốt đẹp nhất tới Đảng bộ, chính quyền, quân và nhân dân Thành phố; yêu cầu Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục chăm lo, tổ chức cho nhân dân đón Tết vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, nghĩa tình, bảo đảm mọi người, mọi nhà đều có Tết, không ai bị bỏ lại phía sau.