Sai phạm gì khiến cựu Chủ tịch Khánh Hòa tiếp tục bị khởi tố?

Ngày 9/6, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa đã tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Chiến Thắng - cựu Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa để điều tra về tội danh "vi phạm các quy định về quản lý đất đai" xảy ra tại khu đất số 1 Trần Hưng Đạo, TP. Nha Trang (nơi đặt trụ sở cũ Trường Chính trị Khánh Hòa).

Trước đó, 1 ngày, ông Nguyễn Chiến Thắng đã bị khởi tố, bắt tạm giam cũng tội danh nêu trên, nhưng hành vi phạm tội xảy ra tại hai dự án du lịch sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự và dự án Biệt thự sông núi Vĩnh Trung ở núi Chín Khúc, phía Tây TP Nha Trang.

Thông tin ban đầu, khi giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, trong năm 2014, ông Nguyễn Chiến Thắng đã có văn bản cho phép Công ty CP Thanh Yến có trụ sở giao dịch ở huyện Bến Lức (tỉnh Long An) thực hiện dự án BT xây dựng Trường Chính trị Khánh Hòa tại xã Phước Đồng, TP Nha Trang với tổng vốn đầu tư 149 tỷ đồng và được hoàn vốn bằng quỹ đất gần 7.400m2 của Trường Chính trị Khánh Hòa đang sử dụng tại 01 Trần Hưng Đạo, phường Lộc Thọ, TP Nha Trang.

Khu đất số 1 Trần Hưng Đạo khi đó có hiện trạng là đất cơ sở giáo dục, được quy hoạch là đất dịch vụ thương mại. Song ông Nguyễn Chiến Thắng vẫn kết luận, chỉ đạo các cơ quan chức năng tham mưu quyết định chuyển đổi thành đất ở đô thị 4.400 m2 để giao đất lâu dài có thu tiền sử dụng đất và 2.949m2 đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp để cho thuê đất trả tiền một lần, thời hạn cho thuê đất đến ngày 30/6/2065.

Tháng 2/2016, ông Đào Công Thiên, khi đó là Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đã ký quyết định thu hồi toàn bộ 7.388m2 đất do Trường Chính trị quản lý tại số 1 Trần Hưng Đạo, giao cho Công ty CP Thanh Yến làm dự án mà không qua đấu giá đất.

Đến ngày 21/7/2016, ông Đào Công Thiên ký quyết định phê duyệt giá đất hoàn vốn cho Công ty CP Thanh Yến với mức giá đất ở đô thị gần 22,5 triệu đồng/m2, đất thương mại dịch vụ cho thuê 7,8 triệu đồng/m2. Tổng số tiền giao đất, cho thuê đất tại khu “đất vàng” gần 7.400m2 chỉ được 114,8 tỷ đồng, trong khi thời điểm đó giá đất nơi này không dưới 100 triệu đồng/m2.

Quá trình giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án Nha Trang Center 2 có sự tham mưu của ông Võ Tấn Thái - Giám đốc Sở TN&MT Khánh Hòa, nên hai ông Nguyễn Chiến Thắng, Võ Tấn Thái đã làm trái quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, còn ông Đào Công Thiên chịu trách nhiệm hình sự với tư cách Phó Chủ tịch UBND, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Khánh Hòa.

Trước đó, ngày 20/5, cơ quan điều tra cũng đã khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Đào Công Thiên, nguyên Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và ông Võ Tấn Thái, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, cùng về tội Vi phạm các quy định về quản lý đất đai.

Trước khi bị khởi tố tại vụ án xảy ra tại khu đất số 1 Trần Hưng Đạo, thành phố Nha Trang, ông Nguyễn Chiến Thắng đã bị khởi tố, bắt tạm giam cùng hành vi "Vi phạm các quy định về quản lý đất đai" quy định tại khoản 3 Điều 229 Bộ luật Hình sự tại vụ án xảy ra tại dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự và Dự án Biệt thự sông núi Vĩnh Trung thuộc khu vực núi Chín Khúc, tỉnh Khánh Hòa. Cùng bị khởi tố bắt giam trong vụ án này còn có ông Lê Đức Vinh, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và ông Lê Mộng Điệp, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa.

Dư luận đặt câu hỏi, ông Nguyễn Chiến Thắng bị khởi tố điều tra về tội “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai” liên quan đến 2 vụ án, “án chồng án”…cựu Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa sẽ có thể đối mặt mức án nào?

Đối chiếu theo quy định tại khoản 3 Điều 229 Bộ luật Hình sự về tội “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”, mức phạt từ từ 5 năm đến 12 năm tù.

Như vậy, nếu quá trình điều tra, truy tố, xét xử liên quan vụ án xảy ra tại dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự và Dự án Biệt thự sông núi Vĩnh Trung thuộc khu vực núi Chín Khúc cho thấy, ông Nguyễn Chiến Thắng đủ yếu tố cấu thành tội “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai” sẽ phải chịu mức án tương ứng với hành vi theo quy định khoản 3 Điều 229 Bộ luật Hình sự với mức án từ 5 đến 12 năm tù.

Theo Điều 55 Bộ luật Hình sự 2015, Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội quy định, khi xét xử cùng 1 lần một người phạm nhiều tội, Tòa án quyết định hình phạt đối với từng tội và tổng hợp hình phạt theo quy định sau đây: “Nếu các hình phạt đã tuyên cùng là cải tạo không giam giữ hoặc cùng là tù có thời hạn, thì các hình phạt đó được cộng lại thành hình phạt chung; hình phạt chung không được vượt quá 3 năm đối với hình phạt cải tạo không giam giữ, 30 năm đối với hình phạt tù có thời hạn”.

Ông Nguyễn Chiến Thắng bị khởi tố theo Điều 229 Bộ luật Hình sự là loại hình phạt tù có thời hạn, do đó, dù bị khởi tố thêm cùng tội danh tại vụ án xảy ra tại khu đất số 1 Trần Hưng Đạo, tòa án sẽ tiếp tục tổng hợp hình phạt theo nguyên tắc của bộ luật hình sự nhưng không quá 30 năm đối với trường hợp phạm nhiều tội.