Hải Dương sắp xếp cán bộ lãnh đạo huyện làm nòng cốt xã mới

Theo đó, việc xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã có phẩm chất, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới. Lựa chọn, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý có uy tín, năng lực nổi trội, có trình độ, kinh nghiệm thực tiễn phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao.

Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương nêu rõ nguyên tắc, định hướng, bố trí, sắp xếp cán bộ lãnh đạo, quản lý khi thành lập đơn vị hành chính cấp xã.

Cụ thể, chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã mới, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới; có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã hoặc điều động trong cùng đơn vị cấp huyện.

Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện, cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Việc phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu nhân sự căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, trong đó đặc biệt coi trọng, đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực lãnh đạo, uy tín, nhất là có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung và có kết quả, sản phẩm công tác cụ thể, có triển vọng và chiều hướng phát triển. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ khoa học, công nghệ nhưng không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn.

Không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.

Đối với các chức danh lãnh đạo đảng ủy xã cần xem xét, bố trí cán bộ đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu công việc chung là chính, đồng thời theo thứ tự định hướng như sau: Các cán bộ là thường trực; ủy viên ban thường vụ; phó chủ tịch hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân; cấp ủy viên cấp huyện hiện nay...; Tăng cường một số cán bộ lãnh đạo quản lý cấp ban, ngành, sở cấp tỉnh (nếu cần).

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương cũng định hướng cơ bản bố trí các bí thư cấp ủy cấp xã không phải là người địa phương.

Cán bộ được bố trí, sắp xếp phải đảm bảo độ tuổi tham gia cấp ủy, chính quyền, MTTQ (gồm các tổ chức chính trị - xã hội) theo Chỉ thị số 45 CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 294-KH/TU, ngày 25/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp và theo các quy định khác về công tác cán bộ.

Cán bộ được bố trí giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cao hơn phải đủ tuổi công tác trọn một nhiệm kỳ (5 năm). Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Tiến hành sắp xếp, bố trí từ chức vụ cao xuống chức vụ thấp hơn; lấy chức vụ đang đảm nhiệm và quy hoạch các chức danh (tại chỗ hoặc tương đương) để làm căn cứ sắp xếp, bố trí cán bộ.

Nếu chức vụ tương đương thì ưu tiên cán bộ có quy hoạch cao hơn hoặc đã có thời gian công tác tại cấp cơ sở hoặc kinh qua nhiều chức vụ và được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (được đánh giá bằng sản phẩm cụ thể). Trường hợp điều kiện như nhau thì ưu tiên cán bộ có thời gian tham gia cấp ủy nhiều hơn.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương giao ban thường vụ cấp uỷ cấp huyện phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ xây dựng phương án sắp xếp, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đề xuất phương án bố trí cán bộ giữ chức danh trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương phù hợp với phương án nhân sự cấp ủy cấp xã.

Dự kiến bố trí số lượng công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường (sau khi hợp nhất, sáp nhập) bảo đảm nguyên tắc và đúng số lượng theo quy định của Trung ương, tiêu chuẩn, điều kiện, trình độ chuyên môn, vị trí việc làm trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, cho ý kiến trước khi thực hiện.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Sở Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, ban thường vụ cấp uỷ cấp huyện bố trí số lượng công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường (sau khi hợp nhất, sáp nhập).

Các sở, ban, ngành, MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh nắm bắt nhu cầu nguyện vọng của cán bộ, công chức cấp tỉnh để phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ trong việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức cấp tỉnh về cấp xã (số lượng khoảng 5% số lượng công chức hiện có).

Ban Tổ chức Tỉnh uỷ chủ trì, phối hợp với ban thường vụ cấp uỷ cấp huyện xây dựng phương án sắp xếp, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 30/5/2025 để xem xét, quyết định.

Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu công tác đối với từng chức vụ, chức danh theo quy định của Trung ương và của tỉnh; trên cơ sở nguyên tắc bố trí, sắp xếp nêu trên và phẩm chất, năng lực, uy tín của cán bộ; có thể xem xét bố trí nhân sự giữ các chức danh cụ thể theo thứ tự ưu tiên từ trên xuống dưới.

Cụ thể, chức danh Bí thư Đảng ủy cấp xã có thể xem xét bố trí nhân sự là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, giám đốc, phó giám đốc các sở, ngành hoặc tương đương cấp tỉnh; Bí thư, Phó Bí thư cấp uỷ cấp huyện; Ủy viên Ban Thường vụ cấp uỷ cấp huyện; Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp huyện.

Chức danh Phó Bí thư Thường trực cấp ủy hoặc Phó Bí thư, Chủ tịch UBND cấp xã, có thể xem xét bố trí nhân sự là Phó Bí thư cấp uỷ cấp huyện; Phó Giám đốc các sở, ban, ngành hoặc tương đương; Ủy viên Ban Thường vụ cấp uỷ cấp huyện; Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp huyện; Ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ cấp huyện.

Trưởng phòng hoặc tương đương của các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh uỷ; trưởng phòng, phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của các sở, ngành.

Chức danh Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp xã xem xét bố trí nhân sự là Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện; Ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ cấp huyện, trưởng các phòng, ban; phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của huyện; Trưởng phòng, phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của các sở, ban, ngành; Bí thư Đảng ủy các xã, phường, thị trấn.

Chức danh Ủy viên Ban Thường vụ, trưởng ban xây dựng Đảng, Chủ nhiệm UBKT, Chủ tịch UBMTTQ cấp xã xem xét bố trí nhân sự là Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện; Ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ cấp huyện, trưởng các phòng, ban; phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương cấp huyện; Phó trưởng ban chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp uỷ cấp huyện; Bí thư, Phó Bí thư đảng ủy các xã, phường, thị trấn; Trưởng phòng, phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của các sở, ban, ngành; Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp xã.