Hải Dương đạt nhiều kết quả quan trọng tinh gọn bộ máy

Sáng 4/4, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hải Dương tổ chức hội nghị lần thứ 23.

Phát biểu khai mạc, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Trần Đức Thắng nhấn mạnh, hội nghị sẽ thảo luận, quyết định nhiều nội dung quan trọng.

Trong đó, nguyên tắc, tiêu chí và dự kiến việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã; dự thảo lần 2 Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII, tiến độ triển khai các Kết luận của Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và sắp xếp đơn vị hành chính trong thời gian qua và các nhiệm vụ giải pháp trong thời gian tới.

Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Trần Đức Thắng cho biết, trong thời gian từ cuối năm 2024 đến nay, cùng với cả nước tiến hành cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Hải Dương đã đạt được những kết quả quan trọng.

Tỉnh Hải Dương đã giảm đáng kể số lượng cán bộ lãnh đạo và biên chế, bộ máy mới đi vào hoạt động hiệu quả ngay, hướng đến phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp tốt hơn. Những kết quả trên khẳng định chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước và yêu cầu tất yếu, khách quan của cuộc cách mạng.

Trong thời gian tới, thực hiện các kết luận của Trung ương, tỉnh Hải Dương tiếp tục sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2025.

Tại hội nghị, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hải Dương Nguyễn Hồng Sơn đã trình bày tóm tắt báo cáo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hải Dương về triển khai các kết luận của Trung ương về sắp xếp, tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị tỉnh.

Theo đó, Hải Dương đã đạt được các kết quả tích cực trong thực hiện sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy.

Cụ thể, báo cáo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương cho biết, so với thời điểm tháng 12/2024, đến ngày 1/3/2025, các cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh đã giảm được 3 Ban cán sự đảng và 8 Đảng đoàn cấp tỉnh; tăng 1 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy do kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh và thành lập 2 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy; giảm 2 cơ quan trực thuộc Tỉnh ủy; giảm 2 phòng, ban và tương đương thuộc các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy.

Về thực hiện giảm lãnh đạo, quản lý, toàn tỉnh đã giảm 4 Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xin nghỉ hưu trước tuổi; giảm 4 lãnh đạo, quản lý thuộc các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy có đơn xin nghỉ hưu trước tuổi; giảm 2 cấp trưởng xuống cấp phó là cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; giảm 5 cấp trưởng phòng và tương đương xuống cấp phó.

Đối với các cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp huyện đã giảm 12 cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện do hợp nhất Ban Tuyên giáo cấp ủy cấp huyện và Ban Dân vận cấp ủy cấp huyện thành Ban Tuyên giáo và Dân vận cấp ủy cấp huyện; giảm 1 lãnh đạo là Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy có đơn xin nghỉ hưu trước tuổi; giảm 7 lãnh đạo, quản lý các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện; giảm 12 trưởng ban của các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện; giảm 1 công chức có đơn xin nghỉ hưu trước tuổi.

Đối với khối chính quyền địa phương ở cấp tỉnh đã giảm 5 sở do hợp nhất 10 sở thành 5 sở; giảm 29 tổ chức trực thuộc sở; giảm 6 đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở; giảm 5 giám đốc sở, 29 trưởng phòng thuộc sở; giảm 1 lãnh đạo sở, ngành do có đơn xin nghỉ hưu trước tuổi.

Đối với khối chính quyền địa phương ở cấp huyện, toàn tỉnh giảm 24 phòng do hợp nhất các phòng; giảm 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện; giảm 24 trưởng phòng và tương đương thuộc UBND cấp huyện. Có 27 lãnh đạo quản lý cấp phòng thuộc UBND huyện có đơn xin nghỉ hưu trước tuổi.

Đến ngày 1/4/2025, Sở Nội vụ đã phối hợp Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh Hải Dương giải quyết nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc cho 83 người theo Nghị định số 67/2025/NĐ-CP, Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 177/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

Tại hội nghị, ông Lưu Văn Bản, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hải Dương đã đọc tờ trình dự kiến phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã đề ra các quan điểm, nguyên tắc và dự kiến tiêu chí, phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Theo tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và báo cáo của Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Hải Dương, tổng số lượng đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp giảm còn khoảng 50% so với số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay trên địa bàn tỉnh này. Đồng thời bảo đảm tương quan hợp lý, tránh tạo sự giãn cách lớn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số giữa các xã, phường mới sau sắp xếp.

Khi xây dựng đề án, phương án sắp xếp, về trụ sở sẽ lựa chọn trụ sở của 1 đơn vị hành chính trung tâm làm trụ sở của đơn vị hành chính mới sau sắp xếp. Trụ sở đơn vị hành chính mới phải có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là hệ thống giao thông kết nối.

Trung tâm hành chính mới cần có không gian phát triển trong tương lai phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị hành chính mới. Khi nhập xã, thị trấn hoặc đô thị loại V, cần ưu tiên lựa chọn trụ sở đơn vị hành chính mới là đô thị hoặc nơi đã được quy hoạch là đô thị loại V.

Về tên gọi, bảo đảm ngắn gọn, dễ nhớ, gắn với tên của đơn vị hành chính cấp huyện, giữ lại giá trị lịch sử, văn hóa để xác định và được đánh theo số thứ tự, trong đó lưu ý vùng Trung tâm phát triển, vùng lõi đô thị trở thành động lực xác định thành đơn vị hành chính thứ nhất theo tên gọi huyện, thị xã, thành phố...

Về dự kiến tiêu chí sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xã mới sau sắp xếp có đồng thời diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt từ 200% trở lên tiêu chuẩn của xã quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính. Cụ thể, diện tích tự nhiên từ 42 km2 trở lên (quy định hiện hành 21 km2); quy mô dân số từ 16.000 người trở lên (quy định hiện hành 8.000 người).

Phường mới sau sắp xếp có đồng thời diện tích tự nhiên từ 15 km2 trở lên (quy định hiện hành đối với phường 5,5 km2) và quy mô dân số đạt từ 30.000 người trở lên (quy định hiện hành đối với phường thuộc thành phố 7.000 người; phường thuộc thị xã 5.000 người).

Trường hợp sắp xếp từ 3 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thành 1 xã, phường mới thì không phải đánh giá tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định như trên.

Hiện nay, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao cho Chính phủ căn cứ định hướng sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và tình hình thực tiễn trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chí cụ thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã để xây dựng phương án, đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm quy mô phù hợp, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp, không hình thành cấp huyện thu nhỏ.

UBND tỉnh Hải Dương đã chủ động dự thảo các phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn. Khi Trung ương có chỉ đạo chính thức, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Chính phủ ban hành nghị quyết, kế hoạch sắp xếp, Đảng ủy UBND tỉnh sẽ chỉ đạo UBND tỉnh hoàn thiện phương án, đề án theo kế hoạch.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đề nghị tuyên truyền sâu rộng về chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Trung ương, của tỉnh nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân về việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, người đứng đầu; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đồng thời làm tốt giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp huyện; cán bộ, công chức cấp xã…

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương cũng lưu ý phải xây dựng phương án, đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trình cấp có thẩm quyền thông đúng tiến độ; bảo đảm đơn vị hành chính cấp xã mới sau sắp xếp chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025.