Rầm rộ san lấp, thi công dự án khi chưa có phép
Trong suốt thời gian qua, Công ty TNHH MTV Quốc tế LV (công ty LV) đã rầm rộ tổ chức thi công công trình dự án Nhà máy Sản xuất, gia công hàng may mặc xuất khẩu và Phụ liệu hàng may mặc tại xã Kim Anh (huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương) khi chưa có giấy phép xây dựng.
Trao đổi với PV Báo Tri thức và Cuộc sống, ông Trần Văn Hiển - Chủ tịch UBND xã Kim Anh cho biết, công ty LV đã tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng.
 |
| Công ty Quốc tế LV thi công dự án khi chưa phép. |
Cụ thể, công ty LV đã san lấp mặt bằng diện tích 38.617m2 khi chưa có giấy phép xây dựng. Đây là toàn bộ diện tích tại thửa đất số 1257, tờ bản đồ số 8, tỷ lệ 1/2000 của xã Kim Anh đã được UBND tỉnh Hải Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho công ty LV để thực hiện dự án Nhà máy Sản xuất, gia công hàng may mặc xuất khẩu và Phụ liệu hàng may mặc.
Công ty LV cũng đã xây dựng tường bao cao 2,5m, chiều dài 134m, xây dựng từng cao 1,3 m trên chiều dài 21m, đã đổ hố móng bê tông trên chiều dài 180m, dựng cột thép chuẩn bị đổ bê tông 60 hố và cột, đã ép cọc bế tông hố móng 33m.
Đáng chú ý, trong khi đang làm thủ tục xin thuê phần đất công do Quốc phòng bàn giao cho UBND huyện quản lý 900m2, dù chưa được cơ quan thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng công ty LV đã tiến hành san lấp mặt bằng.
Đại diện UBND xã Kim Anh cho biết đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với công ty LV do vi phạm điểm b, khoản 7,điều 16, Nghị định 16 năm 2012 của Chính phủ về quy định xử phạt trong lĩnh vực xây dựng; vi phạm tại điểm b, khoản 1, điều 14, Nghị định 91 năm 2019 của Chính phủ về quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai.
“UBND xã Kim Anh đang đề nghị Phòng Tư pháp huyện Kim Thành kiểm tra, đánh giá hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với công ty LV do ông Nguyễn Hữu Hiệp – Phó Giám đốc công ty làm đại diện về vi phạm trong lĩnh vực xây dựng, đất đai để tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện ra quyết định xử phạt hành chính theo thẩm quyền”, đại diện UBND xã Kim Anh cho biết.
Chính quyền nhiều lần yêu cầu dừng thi công, công ty vẫn bất chấp
Việc công ty LV tự ý san lấp, thi công dự án trên được triển khai từ tháng 10/2021. Từ đó đến nay, chính quyền địa phương đã nhiều lần lập biên bản, yêu cầu dừng thi công nhưng chủ đầu tư dự án vẫn bất chấp và đã hoàn thành việc san lấp toàn bộ diện tích dự án.
Hồ sơ do UBND xã Kim Anh cung cấp cho PV cho thấy, ngày 11/1/2022, Chủ tịch UBND huyện Kim Thành Phạm Quang Hưng đã ký thông báo số 35 về việc đình chỉ thi công và xử phạt vi phạm hành chính đối với công ty LV.
Theo thông báo này, UBND huyện Kim Thành qua thực tế rà soát và xem xét các hồ sơ về căn cứ pháp lý của dự án của công ty LV đang tồn tại nhiều vi phạm.
Cụ thể, việc công ty LV thay đổi chủ sở hữu chưa được UBND tỉnh Hải Dương cấp lại quyết định chủ trương đầu tư dự án. Về giao thông, công ty chưa được sự đồng ý của UBND huyện Kim Thành cho phép đấu nối để thi công thực hiện dự án nhưng vẫn có hành vi thi công xây dựng đường đấu nối từ đường tỉnh lộ 388 vào trong khu đất xin thuê thực hiện dự án. Về xây dựng, công ty chưa được cấp giấy phép xây dựng cho tổ chức nhưng vẫn thực hiện hoạt động san lấp trên thửa đất của dự án.
UBND huyện Kim Thành yêu cầu Chủ tịch UBND xã Kim Anh và Hạt Giao thông huyện Kim Thành tập trung kiểm tra, rà soát hiện trường và lập biên bản vi phạm đối với những vi phạm trên của công ty LV.
 |
| Thời điểm hiện tại công ty này đã san lấp toàn bộ diện tích dự án. |
Ngày 14/1, UBND xã Kim Anh và Hạt Giao thông huyện Kim Thành đã lập biên bản làm việc với công ty LV. Thời điểm đó, UBND xã đã yêu cầu công ty LV cung cấp giấy tờ pháp lý liên quan đến việc san lấp, đấu nối TL 388 nhưng phía công ty không cung cấp được. UBND xã đã yêu cầu dừng việc san lấp khi chưa được phép. Hạt giao thông huyện Kim Thành tiến hành lập biên bản vi phạm về việc tự ý đấu nối từ đường TL 388 vào khu đất xin thuê khi chưa được sự đồng ý của UBND huyện. Khi đó, đại diện công ty xin rút kinh nghiệm
Tuy nhiên, đến ngày 13/4, UBND xã Kim Anh tiếp tục kiểm tra, xác minh hiện trạng sử dụng đất của công ty LV. Tại thời điểm kiểm tra, công ty đã trình được quyết định chấp thuận đấu nối số 592 và giấy phép thi công số 93 xây dựng nút nối giao thông đường TL388. Song công ty vẫn chưa có giấy phép xây dựng, UBND xã Kim Anh tiếp tục yêu cầu công ty dừng tổ chức thi công.
Ngày 14/4, UBND xã Kim Anh có báo cáo về vi phạm xây dựng của công ty LV nêu rõ: “Công ty chưa có giấy phép xây dựng nhưng đã tiến hành tổ chức san lấp, đổ bê tông xi măng hố móng tường rào. Trong khi đang làm thủ tục xin thuê phần đất công do Quốc phòng bàn giao cho UBND huyện quản lý với diện tích 900m, chưa được cơ quan thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng đã tiến hành san lấp mặt bằng”. Từ đó, UBND xã Kim Anh tiếp tục yêu cầu công ty dừng thi công xây dựng công trình.
Ngày 25/4, UBND xã Kim Anh tiếp tục lập biên bản. Theo đó, kiểm tra đo đạc phần tường bao cho thấy, Công ty Quốc tế LV cũng đã xây dựng tường bao cao 2,5m, chiều dài 134m, xây dựng từng cao 1,3 m trên chiều dài 21m, đã đổ hố móng bê tông trên chiều dài 180m, dựng cột thép chuẩn bị đổ bê tông 60 hố và cột, đã ép cọc bế tông hố móng 33m. Một lần nữa UBND xã Kim Anh tiếp tục yêu cầu công ty dừng việc thi công khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Ngày 26/4, UBND xã Kim Anh tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính Công ty TNHH MTV Quốc tế LV đối với các hành vi vi phạm: Tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo yêu cầu phải có giấy phép xây dựng. Cụ thể sản lấp mặt bằng diện tích 38.617 m2, xây dựng tường bao, san lấp diện tích 900m2 đất Quốc phòng giao chưa được cơ quan có thẩm quyền chuyển mục đích và cho thuê đất.
Ngày 4/5, làm việc với PV Báo Tri thức và Cuộc sống, ông Trần Văn Hiển - Chủ tịch UBND xã Kim Anh cho biết, hiện Công ty TNHH MTV Quốc tế LV tạm dừng thi công dự án trên.
Dù chính quyền địa phương đã nhiều lần kiểm tra, lập biên bản tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, chủ đầu tư đã hoàn thành việc san lấp dự án với diện tích gần 40.000m2, thậm chí đã xây dựng tường bao. Dư luận đặt câu hỏi, trong suốt thời gian dài, công ty LV san lấp, thi công dự án, vi phạm quy định pháp luật về đất đai, xây dựng, vì sao chính quyền địa phương không kịp thời ngăn chặn, xử lý quyết liệt? Trách nhiệm của UBND xã Kim Anh khi để xảy ra tình trạng trên?
Theo Quyết định số 2615/QĐ-UBND ngày 24/8/2017 của UBND tỉnh Hải Dương (điều chỉnh lần thứ nhất) về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy Sản xuất, gia công hàng may mặc xuất khẩu và Phụ liệu hàng may mặc của Công ty TNHH Quốc tế LV, dự án có tổng vốn đầu tư dự án 158.547.000.000 đồng, trong đó vốn tự có của nhà đầu tư là 31.877.000.000 đồng, còn lại là vốn vay để thực hiện dự án. Diện tích mặt đất sử dụng là 39.552 m2. Hình thức sử dụng đất là thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm cho toàn bộ diện tích đất thực hiện dự án.
>>> Mời độc giả xem thêm video Những bất thường của một dự án thu hồi đất cho thuê:
Hải Ninh