Đại biểu Nguyễn Anh Trí: Sửa Luật để chấm dứt "kỷ nguyên" nhà ống

Sửa Luật Đất đai phải sửa nhiều luật khác

Ngày 14/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đất đai (sửa đổi).

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Vũ Tiến Lộc (Hà Nội) cho biết, Luật Đất đai liên quan đến hàng trăm luật khác. Khi sửa đổi, Luật Đất đai có thể đưa ra những phương án rất tốt nhưng lại cản trở ở các luật khác. Chính vì vậy, đại biểu đề nghị cùng với việc sửa đổi Luật Đất đai trong 3 kỳ họp, chúng ta cũng rà soát lại những chồng chéo, bất cập trong các dự luật khác để đưa ra một luật sửa nhiều luật, đồng bộ với Luật Đất đai.

“Để khi Luật Đất đai đưa vào là có thể phát huy ngay tác dụng. Đây cũng là một việc rất quan trọng, nếu không chúng ta sẽ gặp lại bài học trong lịch sử, Luật Đất đai có thể tốt nhưng các luật khác sẽ cản trở việc thực hiện Luật Đất đai”, đại biểu Lộc nêu ý kiến.

Về việc thu hồi đất cho các dự án phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, cộng đồng, đại biểu Lộc đồng ý với cách tiếp cận của dự luật. Tuy nhiên, Đại biểu đề nghị bổ sung thêm các công trình văn hóa, thể thao, phát triển du lịch, các dự án cho giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực y tế.

“Đối với vấn đề này, có 2 cách xử lý. Một là quy định luôn các lĩnh vực trong luật này, hai là giao cho Chính phủ quy định bảng danh mục cho phù hợp với từng giai đoạn”, đại biểu Lộc nói.

Phát biểu tại hội trường, đại biểu Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) cho biết, rất hoan nghênh Quốc hội đã quyết định sửa đổi Luật đất đai năm 2013 vì cuộc sống đã thay đổi quá nhiều. Luật đất đai năm 2013 đã xuất hiện rất nhiều vấn đề không phù hợp nữa.

“Chúng ta thấy đất đai là vấn đề mà nhân dân, cử tri phản ánh, than phiền, khiếu kiện nhiều nhất. Ở Việt Nam hầu hết các tỷ phú giàu lên rất nhanh là nhờ đất hoặc liên quan đến đất. Nhiều vụ tham ô, tham nhũng lớn và rất lớn đã có liên quan đến xà xẻo đất đai đã được đã nói lên sự cấp thiết phải sửa đổi luật này”, đại biểu Nguyễn Anh Trí nói.

Dẫn câu nói của dân gian "đất quý như vàng, đất quý hơn vàng", đại biểu Nguyễn Anh Trí đã đưa 5 kiến nghị từ ý kiến của cử tri.

Đầu tiên, về vấn đề bỏ khung giá đất, bỏ khung giá quyền sử dụng đất, theo đại biểu Nguyễn Anh Trí, lâu nay đã tồn tại những bất hợp lý, làm tắc nghẽn quá trình đền bù giải tỏa để thực hiện dự án lớn nhỏ. Để khắc phục điều này, Ban Soạn thảo cần có quy định cụ thể về thủ tục, quy trình thực hiện và phương pháp xác định giá quyền sử dụng đất để rũ bỏ khung giá quyền sử dụng đất nhưng vẫn đảm bảo chặt chẽ, tiện lợi và hiệu quả. Cần quy định rõ chức năng, vai trò và nhiệm vụ của Hội đồng Thẩm định giá quyền sử dụng đất.

Thứ hai, tại Điều 86 đề cập đến thu hồi, thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, ông cảm thấy “kỳ lạ” khi hoàn toàn không có các dự án liên quan đến y tế và giáo dục.

Đại biểu đề nghị Luật sửa đổi phải sửa cho hợp lý nhất việc dự án tự thỏa thuận vì đây là điểm tắc nghẽn lớn trong thực tiễn khi triển khai các dự án hiện nay, đặc biệt là các dự án vừa và nhỏ mang tính an sinh xã hội. Chính quyền địa phương phải triển khai đền bù, giải tỏa theo quy định của pháp luật để giao đất sạch cho chủ đầu tư thực hiện các dự án.

Vấn đề thứ ba, về việc chia đất, phân lô, bán nền, theo đại biểu Nguyễn Anh Trí, là một cách làm lạc hậu, gây tốn kém quỹ đất, dễ tiêu cực. Đặc biệt, việc xây dựng lô nhô, lắt nhắt đã phá vỡ cảnh quan, phá vỡ quy hoạch.

“Đất nước ta đã trải qua vài thập kỷ để tạo nên một “kỷ nguyên” nhà ống mà nguyên nhân ban đầu là do phân đất, chia đất với một mặt tiền bán đường khoảng 5 mét, thậm chí có nơi chỉ còn 3 mét mà chiều dài thì hàng chục cho đến hàng trăm mét. Xin hãy cùng với việc sửa đổi các Luật Quy hoạch, Luật Xây dựng để chấm dứt cho được “kỷ nguyên” nhà ống bất hợp lý, mất mỹ quan và rất tiêu cực hiện nay ở Việt Nam. Hãy quy hoạch đất đai thật chuẩn để nhân dân có nơi sống tốt, hợp lý và đẹp nhất có thể”, đại biểu Nguyễn Anh Trí đề nghị.

Vấn đề thứ 4, đại biểu Nguyễn Anh Trí nhấn mạnh, cần có thêm đất không gian ngầm ngay dưới các thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh. Đã nhiều lần đại biểu đề cập đến không gian ngầm ở Quốc hội Khóa XIV về việc không gian ngầm rất quý, cho cả hiện tại và tương lai, nay muốn nhắc lại thêm lần nữa.

“Cần quy hoạch từ bây giờ để rồi đây khỏi bị vướng. Sửa đổi Luật Đất đai lần này xin đừng quên không gian ngầm”, ông Trí nói.

Vấn đề cuối cùng, đại biểu Nguyễn Anh Trí mong muốn sửa đổi Luật đất đai là đưa những vùng đất đang như bị bỏ rơi, bị hoang hóa, không quy hoạch, không được sử dụng hiệu quả và hữu ích. Ví dụ, vùng đất rộng lớn ở hai bên bờ và các cù lao, các bãi ở giữa sông Hồng nếu sớm được đưa vào sử dụng một cách có hiệu quả nhất, thìdòng chảy sông Hồng sẽ thông thương, lụt lội sẽ được kiểm soát, thành phố hai bên sông Hồng sẽ đẹp, quy cục và hiện đại.