Chủ tịch HĐQT TCT Bình Dương từ chức liên quan gì chuyển nhượng 43ha đất công trái luật?

Tuy nhiên, hiện Hội đồng quản trị tổng công ty chưa họp và đưa ra quyết định về việc xin từ nhiệm của ông Minh.

Đáng chú ý, cùng ngày, cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Dương đã triệu tập lãnh đạo Tổng công ty Bình Dương để làm rõ một số vấn đề liên quan đến việc chuyển nhượng khu “đất vàng” 43 ha ở phường Hòa Phú (TP.Thủ Dầu Một, Bình Dương).

Trước đó, Ban Tuyên giáo tỉnh Bình Dương đã chuyển hồ sơ vụ Tổng công ty Bình Dương) chuyển nhượng 43ha đất công giá bèo cho công ty tư nhân, sang cơ quan công an để làm rõ.

Cụ thể, Tổng công ty Bình Dương vướng phải lùm xùm liên quan đến việc tự ý chuyển nhượng toàn bộ 43ha đất của dự án Khu đô thị Thương mại Dịch vụ Tân Phú cho công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú - liên doanh giữa Tổng công ty Bình Dương (góp 30% vốn) và công ty Cổ phần bất động sản Âu Lạc (góp 70% vốn) - với giá trị chuyển nhượng chỉ hơn 250,1 tỷ đồng, tương đương với hơn 581.653 đồng/m2.

Tuy nhiên, nếu theo bảng giá đất chuẩn của UBND tỉnh Bình Dương nếu được áp dụng cho 43ha thì trị giá đất sẽ khoảng 6.200 tỷ đồng.

Đáng chú ý, theo ông Bùi Minh Thạnh - Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Bình Dương cho biết, Tổng công ty Bình Dương góp 60 tỉ (30%) vào công ty liên doanh. Chủ trương của Tỉnh ủy là góp vốn bằng tiền chứ không phải góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Sau khi cổ phần hóa, Tổng công ty Bình Dương có báo cáo giải trình việc chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Khu đất 43ha từ đây qua các lần chuyển nhượng khác đã rơi vào tay tư nhân.

Dư luận đặt câu hỏi, trước những dấu hiệu sai phạm của Tổng công ty Bình Dương khi chuyển nhượng 43ha đất công trái luật, giá béo, là Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty sản xuất, xuất nhập khẩu Bình Dương, ông Nguyễn Văn Minh có trách nhiệm thế nào? Việc ông Minh xin từ nhiệm chức vụ có thoát khỏi trách nhiệm?

Trao đổi với PV Kiến Thức, luật sư Hoàng Tùng, Trưởng Văn phòng Luật sư Trung Hòa, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho biết, đối với hành vi chuyển nhượng 43ha đất công giá bèo cho công ty tư nhân cần phải tiến hành thanh tra làm rõ một số vấn đề như: Tổng Công ty sản xuất, xuất nhập khẩu Bình Dương có được phép chuyển nhượng 43ha đất này hay không? Việc chuyển nhượng đất có phù hợp với các quy định về chuyển nhượng quyền sử dụng đất hay không?

Đồng thời xem xét tính chính xác của văn bản giải trình của công ty đối với việc chuyển nhượng vốn và chuyển nhượng quyền sử dụng đất nêu trên. Thông qua đó để xác định xem có sai phạm hay không? Sai phạm đến đâu xử lý đến đó.

Theo quy định tại điều 7, Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước nêu rõ: “Việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, công ty nhà nước quy định tại khoản 4, Điều 5; khoản 3, Điều 6 của Quyết định này được thực hiện thông qua hình thức đấu giá theo quy định của pháp luật về bán đấu giá”.

Tại khoản 1, Điều 17 của Thông tư 78/2014/TT – BTC hướng dẫn thi hành nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26-12-2013 của Chính phủ quy định “Trường hợp giá chuyển quyền sử dụng đất theo hợp đồng chuyển nhượng, mua bán bất động sản thấp hơn giá đất tại bảng giá đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định tại thời điểm ký hợp đồng chuyển nhượng bất động sản thì tính theo giá đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định tại thời điểm ký hợp đồng chuyển nhượng bất động sản”.

Như vậy, trường hợp mức giá nêu trên thấp hơn so với quy định của tình Bình Dương và hành vi chuyển nhượng 43ha đất nêu trên của Tổng công ty Bình Dương đã vi phạm quy định về giá chuyển nhượng và trình tự thủ tục tiến hành.

Nói về trách nhiệm của ông Nguyễn Văn Minh – Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tổng Công ty sản xuất, xuất nhập khẩu Bình Dương nhiệm kỳ 2018-2022 liên quan vụ việc này như thế nào, luật sư Hoàng Tùng cho rằng, cần xác định rõ quyền hạn của ông Minh trong Tổng công ty này.

“Ông Nguyễn Văn Minh có phải người đại diện theo pháp luật của công ty hay không? Việc chuyển nhượng đất và cổ phần của Tổng công ty Bình Dương có được thông qua cuộc họp của đại hội đồng cổ đông hay không? Nếu ông Minh là người đại diện theo pháp luật của công ty mà tiến hành thực hiện việc chuyển nhượng đất trai pháp luật nêu trên thì vẫn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội Vi phạm các quy định về quản lý đất đai (điều 229 BLHS) tại khoản 3 điều 229”, luật sư Hoàng Tùng cho biết.

Cụ thể, khoản 3 điều 229 Bộ Luật Hình sự 2015 quy định: “… b) Đất có giá trị quyền sử dụng đất được quy thành tiền 7.000.000.000 đồng trở lên đối với đất nông nghiệp hoặc 15.000.000.000 đồng trở lên đối với đất phi nông nghiệp...” với mức phạt có thể lên đến 12 năm tù giam.

Đối với với việc xác định giá bán thấp hơn so với quy định tại bảng giá đất của tình Bình Dương mà ông Nguyễn Văn Minh vẫn tiến hành chuyển nhượng thì đây là hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong phạm vi thẩm quyền quản lý của mình.

Thực tế có thể thấy rằng với giá chuyển nhượng nêu trên đã gây thiệt hại cho nhà nước số tiền hàng nghìn tỷ đồng. Căn cứ vào điểm c khoản 3 Điều 360 tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng “ Gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.” Bị phạt tù từ 07 đến 12 năm.