Nhiều sai phạm, khu công nghiệp Tân Bình, Rạch Bắp bị “tuýt còi”

Mới đây, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương có kết luận thanh tra về kết quả trình tự đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật ở khu công nghiệp Tân Bình (KCN), do Công ty Cổ phần Công nghiệp Tân Bình (Công ty Tân Bình) làm chủ đầu tư.

Theo kết luận Thanh tra, dự án KCN Tân Bình toạ lạc tại thị trấn Tân Bình, huyện Bắc Tân Uyên và xã Hưng Hoà huyện Bàu Bàng, có quy mô hơn 352ha, được Chính phủ bổ sung vào quy hoạch phát triển các KCN Việt Nam từ năm 2010. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, Công ty Tân Bình đã vướng nhiều sai phạm.

Cụ thể, Công ty Tân Bình chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh diện tích KCN. Sau khi UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt điều chỉnh địa chỉ hành chính của KCN Tân Bình (do tách huyện Tân Uyên), chủ đầu tư chưa cập nhật lại vị trí của KCN trong các văn bản, cụ thể cần ghi rõ: KCN Tân Bình, tại thị trấn Tân Bình, huyện Bắc Tân Uyên và xã Hưng Hòa, huyện Bàu Bàng.

Từ tháng 8/2014, Công ty Tân Bình bắt đầu triển khai thi công xây dựng cơ sở hạ tầng của dự án. Tuy nhiên, tại thời điểm trên dự án chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.

Ngoài ra, UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết KCN Tân Bình, trong đó có điều chỉnh quy mô các tuyến đường. Đến nay, chủ đầu tư chưa lập, thẩm định và phê duyệt điều chỉnh dự án và chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng cho các nội dung đã được điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng. Công trình hạ tầng tại KCN Tân Bình chưa đầu tư hoàn chỉnh và dự án chưa đầy đủ hồ sơ về quản lý chất lượng trong quá trình thi công.

Bên cạnh đó, dự án còn nhiều vi phạm như chưa đầu tư hoàn chỉnh và dự án chưa đầy đủ hồ sơ về quản lý chất lượng trong quá trình thi công; chưa được thẩm định an toàn giao thông theo quy định, đồng thời, tổ chức nghiệm thu không đúng trình tự, thủ tục quy định; các công trình hạ tầng kỹ thuật chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng, nghiệm thu PCCC...

Về thủ tục đất đai, dự án KCN Tân Bình đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất với tổng diện tích 329,5971ha/352,4971ha của các hộ dân. Hiện vẫn còn 30 hộ dân với 22,9 ha chưa thoả thuận xong để đền bù, giải phóng mặt bằng.

Từ những hạn chế, tồn tại và sai phạm nêu trên, Thanh tra Sở Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh Bình Dương tổ chức kiểm tra tình hình đầu tư xây dựng trong KCN Tân Bình và chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty Tân Bình do đã có hành vi vi phạm tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có Giấy phép xây dựng.

Đồng thời, hướng dẫn Công ty Tân Bình thực hiện hoàn tất thủ tục đầu tư, xây dựng theo quy định và yêu cầu thực hiện đảm bảo chất lượng công trình xây dựng theo quy định.

Thanh tra Sở Xây dựng yêu cầu Công ty Tân Bình khắc phục các tồn tại trong kết luận của đoàn thanh tra, khẩn trương thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng và hoàn thiện thủ tục pháp lý đầu tư, xây dựng theo quy định. KCN Tân Bình cần đầu tư xây dựng công trình hạ tầng KCN theo quy hoạch được duyệt và hoàn thiện công tác PCCC, thủ tục thẩm định an toàn giao thông theo quy định, chấp hành xử lý vi phạm hành chính (nếu có).

Bên cạnh đó, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương cũng công bố kết luận thanh tra, chỉ ra những sai phạm còn tồn tại trong quá trình đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật KCN Rạch Bắp (thành phố Bến Cát), do Công ty Cổ phần Công nghiệp An Điền làm chủ đầu tư.

Dự án KCN Rạch Bắp có tổng diện tích gần 640 ha, chia làm hai giai đoạn: Giai đoạn 1 có quy mô gần 280 ha, thời hạn cho thuê đến tháng 12/2055; giai đoạn 2 với quy mô gần 360 ha.

Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương chỉ ra, việc chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều sai phạm từ trình tự thủ tục lập, phê duyệt dự án cho đến đầu tư, xây dựng tại khu công nghiệp này.

Cụ thể, trong trình tự tổ chức lập thẩm định, phê duyệt quy hoạch, công bố công khai đồ án quy hoạch, dự án KCN Rạch Bắp chưa thực hiện lấy ý kiến, tổ chức cá nhân liên quan trong quá trình lập quy hoạch.

Về trình tự đầu tư dự án, căn cứ vào các quyết định về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 và các đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng, hiện nay chủ đầu tư đã tổ chức thi công xây dựng một số tuyến đường giao thông: Tuyến đường D1 (đoạn trong ranh dự án), D2 (đoạn trong ranh dự án), D3, D4, D5, D6, D7, D9, D10, D11 đã đầu tư thảm nhựa cơ bản theo quy hoạch được phê duyệt.

Đến nay chủ đầu tư chưa lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án và chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng cho các nội dung theo quy hoạch chi tiết xây dựng điều chỉnh là không đúng theo quy định.

Kết luận Thanh tra tỉnh Bình Dương cũng chỉ ra, dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Rạch Bắp thuộc đối tượng không phải xin giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, chủ đầu tư thi công các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật không đúng theo quyết định đã được phê duyệt. Do đó, chủ đầu tư thi công xây dựng sai nội dung giấy phép xây dựng.

Dự án đã được cấp giấy chứng nhận thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy đối với Khu công nghiệp, khu dân cư Rạch Bắp. Tuy nhiên, hạng mục này chưa được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu.

Từ đó, Thanh tra Sở Xây dựng đề nghị Công ty Cổ phần Công nghiệp An, Ban quản lý các KCN khẩn trương rà soát, tổ chức thực hiện khắc phục ngay các tồn tại qua kết luận thanh tra.